¿Faltó a su examen C&P del VA? Reglas de 38 CFR 3.655 sobre ausencias en 2026

VA Disability Claims for Beginners book cover

El VA ahora decide el reclamo de discapacidad promedio en unos 80 días, frente a más de 140 días hace dos años. Esa rapidez corta en ambos sentidos. Un examen C&P al que se falta o que se reprograma mal puede congelar un reclamo que avanzaba rápido, llevar a una decisión con poca evidencia o provocar una denegación directa bajo 38 CFR 3.655. Los veteranos faltan a los exámenes por razones reales: una carta que nunca llegó, un turno de trabajo que no se pudo mover, una hospitalización, un auto que no arrancó. A la regla no le importa la razón a menos que el veterano la explique. Esta guía explica exactamente qué pasa después de una ausencia, la regla de una sola reprogramación que siguen los contratistas, qué cuenta como causa justificada y cómo volver a encarrilar un reclamo en 2026.

Puntos clave

  • Confirme cada cita de examen el día en que llegue la carta o la llamada, y avise al contratista con al menos 48 horas de anticipación si necesita un cambio.
  • Entienda que faltar a un examen en un reclamo original significa que el VA califica con la evidencia que ya está en el expediente, mientras que faltar a un examen en un reclamo de aumento o suplementario significa la denegación bajo 38 CFR 3.655.
  • Reprograme solo una vez por examen con un contratista, y espere que la nueva fecha caiga dentro de los 5 días de la original.
  • Documente la causa justificada por escrito de inmediato: enfermedad, hospitalización, una muerte en la familia inmediata, falta de vivienda o una enfermedad terminal son los propios ejemplos del VA.
  • Revise sus datos de contacto en VA.gov antes de presentar para que ninguna carta de examen llegue a una dirección vieja.
  • Use el método AVOY después de faltar: explique, solicite y refuerce con evidencia privada o un DBQ para que el reclamo no se estanque.

Tabla de contenido

  • A quién se programa para un examen C&P y por qué importa asistir
  • Qué dicen las reglas cuando se falta a un examen
  • Estrategia de reprogramación: la regla de una sola reprogramación y la ventana de 48 horas
  • Paso a paso: cómo recuperarse de un examen al que se faltó o que se canceló
  • Después de reprogramar: el examen, la decisión y las opciones de apelación
Portada del libro VA Disability Claims for Beginners

De la Biblioteca AVOY de Dominio de los Beneficios del VA (AVOY VA Benefits Mastery Library)

VA Disability Claims for Beginners cubre este tema con todo detalle, con orientación paso a paso para esta misma situación.

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A quién se programa para un examen C&P y por qué importa asistir

No todos los reclamos generan un examen. El VA programa un examen del reclamo, también llamado examen de compensación y pensión o examen C&P, solo cuando el expediente no tiene suficiente evidencia médica para decidir el reclamo. Cuando el expediente ya es sólido, el VA usa el proceso de Evidencia Clínica Aceptable (Acceptable Clinical Evidence, ACE) y decide con los documentos. Cuando el expediente es escaso en diagnóstico, gravedad o vínculo con el servicio, se ordena un examen. El problema: los veteranos con más probabilidad de ser programados son aquellos cuyos reclamos más necesitan el examen, por lo que faltar les perjudica más.

A julio de 2024, los contratistas realizaron el 93 por ciento de todos los exámenes de reclamos del VA, frente al 44 por ciento en el año fiscal 2017, según el Servicio de Investigación del Congreso (Congressional Research Service). La programación y las solicitudes de reprogramación normalmente pasan por una de cuatro empresas: Leidos QTC, Veterans Evaluation Services (VES), OptumServe o Loyal Source. Cada una sigue las mismas reglas del VA sobre la asistencia.

La asistencia importa porque el Cuestionario de Beneficios por Discapacidad (Disability Benefits Questionnaire, DBQ) del examinador suele ser la evidencia de mayor peso en el expediente. Sin examen normalmente no hay DBQ, y el evaluador queda adivinando la gravedad o sin poder confirmar un diagnóstico.

Quiénes corren más riesgo de faltar a un examen

Tres grupos son los que más caen: los veteranos que se mudaron después de presentar, ya que una carta enviada a una dirección vieja aún cuenta como notificación; los veteranos que filtran las llamadas desconocidas, ya que los identificadores de llamada de los contratistas dicen "VA EXAM-QTC", "VA EXAM-VES", "VA EXAM-Optum" o "VA Exam - Loyal Source"; y los veteranos con varias fechas de examen en una misma semana. Actualizar los datos de contacto en VA.gov y confirmar cada cita el día en que llega el aviso cierra la mayoría de los vacíos.

Qué dicen las reglas cuando se falta a un examen

El reglamento que rige es 38 CFR 3.655, "Failure to report for Department of Veterans Affairs examination" (No presentarse a un examen del Departamento de Asuntos de Veteranos). El problema: la mayoría de los veteranos supone que un examen al que se faltó simplemente se reprograma de forma automática. No es así. Los resultados dependen del tipo de reclamo, y en algunos el resultado es la denegación.

Para un reclamo original de compensación, el reglamento indica al VA que califique el reclamo con base en la evidencia del expediente. Para un primer reclamo que necesitaba el examen, ese expediente puede no mostrar un diagnóstico o un nivel de gravedad, y el resultado puede ser una calificación baja, un cero o una denegación.

Para cualquier otro reclamo original, un reclamo suplementario por un beneficio previamente denegado o un reclamo de aumento, el reglamento dispone que el reclamo será denegado. Un veterano que busca un aumento de 30 a 50 por ciento y falta al examen sin causa justificada recibe una denegación.

Para un veterano que ya recibe compensación y no se presenta a un reexamen reprogramado, el pago se reducirá o se suspenderá a partir de la fecha del último pago y no se ajustará hasta que se realice y se revise un examen. VA.gov confirma la versión práctica: faltar a un examen retrasa el reclamo, y el VA puede decidir el reclamo con la evidencia existente, lo que podría afectar los beneficios.

Qué cuenta como causa justificada

La causa justificada (good cause) es la puerta de regreso. Los propios ejemplos del VA en VA.gov incluyen una muerte en la familia inmediata, la falta de vivienda, la hospitalización y una enfermedad terminal. El reglamento plantea la causa justificada en torno a la diligencia que mostraría una persona razonable, y nombra la enfermedad, la hospitalización y una muerte en la familia. No haber recibido el aviso puede calificar cuando el veterano demuestra que se usó una dirección equivocada. La carga recae en el veterano, y el silencio se trata como falta de causa justificada.

Estrategia de reprogramación: la regla de una sola reprogramación y la ventana de 48 horas

El problema es el margen estrecho para reprogramar. Según VA.gov, un veterano debe avisar al centro médico del VA o al contratista con al menos 48 horas de anticipación cuando una fecha necesita cambiar. Si el examen es con un contratista, el veterano puede reprogramar solo una vez por examen, y la nueva cita debe caer dentro de los 5 días de la fecha original. Si ninguno de esos 5 días le funciona, el veterano se lo dice al contratista y luego llama al VA al 800-827-1000 para que el VA pueda reiniciar el proceso de programación cuando el veterano esté disponible. Cada reprogramación agrega tiempo a un reclamo que, en promedio, el VA ahora cierra en 78.6 días a finales de mayo de 2026.

Los centros de llamadas de los contratistas, según los listan las oficinas de servicio a veteranos de los condados, son Leidos QTC al 800-682-9701, VES al 877-637-8387, OptumServe al 866-933-8387 y Loyal Source al 833-832-7077. Confirme el número con la carta de la cita.

Cómo elegir entre "reprogramar ahora" y "dejar que el VA reinicie"

Si el conflicto es de un solo día, use la única reprogramación del contratista y acepte una fecha dentro de la ventana de 5 días; esto mantiene el reclamo en el calendario del contratista. Si el conflicto abarca semanas, como una cirugía, el servicio en la Guardia o la Reserva o una hospitalización, no gaste la única reprogramación en una fecha que tampoco podrá cumplir. Dígale al contratista que la ventana no funcionará, llame al VA, pida que la programación se reinicie en una fecha específica y ponga la misma explicación por escrito mediante la herramienta de estado del reclamo para que el expediente muestre diligencia.

Un Reclamo Totalmente Desarrollado (Fully Developed Claim) no cambia estas reglas. La ventaja del FDC está antes: un expediente que ya tiene un DBQ privado y una carta de nexo (nexus letter) tiene más probabilidad de decidirse bajo ACE sin ningún examen.

Paso a paso: cómo recuperarse de un examen al que se faltó o que se canceló

Un examen al que se faltó tiene solución, pero la solución tiene un reloj. El problema: el VA puede decidir con el expediente existente en cuestión de días, y esa decisión inicia un plazo de apelación de un año. El VA procesó más de 2 millones de reclamos de discapacidad en el año fiscal 2026 al 1 de junio, así que los expedientes se mueven rápido.

  1. Llame al contratista ese mismo día. Use el número de la carta de la cita. Indique que faltó, dé la razón en una o dos oraciones y pregunte si el contratista todavía puede reprogramar. Anote la fecha, la hora y el nombre de la persona con quien habló.
  2. Llame al VA al 800-827-1000. Reporte la ausencia y pida que se agregue una nota y que se emita una nueva solicitud de examen.
  3. Presente la explicación de la causa justificada por escrito. Suba una carta breve mediante la herramienta de estado del reclamo en VA.gov, o envíela por correo al Centro de Recepción de Evidencia (Evidence Intake Center), PO Box 4444, Janesville, WI 53547-4444. Adjunte pruebas: un resumen de alta hospitalaria, un aviso funerario, el sobre devuelto por correo o una captura de pantalla de la dirección vieja en el perfil de VA.gov.
  4. Refuerce el expediente con evidencia privada. Mientras espera un nuevo examen, pida a un proveedor tratante que complete el DBQ público de la condición reclamada.
  5. Vigile el estado del reclamo a diario. Si llega una carta de decisión antes del nuevo examen, léala de inmediato; el reloj de un año comienza en su fecha.

Qué poner en la carta de causa justificada

Manténgala en una página: nombre y los últimos cuatro dígitos del número de expediente, la fecha del examen al que faltó, la razón en términos sencillos, las pruebas adjuntas y una solicitud de que el VA reprograme y preserve la fecha de vigencia original. Fírmela y féchela. De esta forma, la carta corresponde directamente al estándar de diligencia de 38 CFR 3.655.

Cómo proteger la fecha de vigencia

Una reprogramación no cambia la fecha de vigencia. Una denegación sin respuesta sí: presentar un reclamo completamente nuevo meses después, en lugar de un Reclamo Suplementario (Supplemental Claim) dentro de un año, puede reiniciar los pagos retroactivos a la nueva fecha de presentación.

Después de reprogramar: el examen, la decisión y las opciones de apelación

Una vez que hay un nuevo examen en el calendario, el problema pasa a ser si este examen sostendrá el reclamo. VA.gov indica que un examen del reclamo puede durar 15 minutos o más de una hora, según las condiciones reclamadas. Llegue 15 minutos antes; llegar tarde puede llevar al proveedor a cancelar el examen, lo que cuenta como otra ausencia.

Cómo lograr que el examen reprogramado cuente

Presente cualquier expediente nuevo que no sea del VA antes de la cita mediante la herramienta de estado del reclamo, no en el examen, ya que el proveedor no puede presentar expedientes en nombre del veterano. Describa los síntomas como son en un mal día, con frecuencia, duración y limitaciones funcionales, porque esos son los campos del DBQ que usa el evaluador. Pida con anticipación un proveedor hombre o mujer si el examen implica salud mental, trauma sexual militar (MST) o salud reproductiva. Después, solicite el informe del examen con el Formulario VA 20-10206 para que se pueda revisar el expediente en busca de errores antes de que se emita una decisión.

Si la decisión ya se emitió

Existen tres vías de revisión y cada una tiene un plazo de un año desde la carta de decisión. Un Reclamo Suplementario (Formulario VA 20-0995) es lo más adecuado después de faltar a un examen, porque el nuevo informe del examen es evidencia nueva y relevante y el deber de asistir del VA se aplica de nuevo. Una Revisión de Nivel Superior (Higher-Level Review, Formulario VA 20-0996) conviene cuando el veterano cree que el VA se equivocó al concluir que no hubo causa justificada, pero no se puede agregar evidencia nueva. Una apelación ante la Junta (Board, Formulario VA 10182) conviene cuando el expediente está completo y la disputa es sobre cómo se aplicó la ley. Confirme en VA.gov los números de formulario vigentes antes de presentar.

Dé el siguiente paso

Un examen al que se faltó es recuperable cuando la respuesta es rápida, escrita y respaldada por evidencia. La pregunta más difícil es si el reclamo estaba listo para el examen desde el principio. La Prueba Gratuita de Preparación para el Reclamo del VA (Free VA Claim Readiness Test) en avoyvet.com revisa el expediente en busca de los vacíos que desencadenan exámenes y de los errores que convierten una reprogramación en una denegación. Toma unos minutos, y AVOY Veteran Navigator AI™ está disponible para explicarle los resultados y el siguiente paso.

Preguntas frecuentes

¿Faltar a un examen C&P cancela automáticamente el reclamo?

No. El resultado depende del tipo de reclamo. Bajo 38 CFR 3.655, faltar a un examen en un reclamo original de compensación significa que el VA califica el reclamo con la evidencia que ya está en el expediente. Faltar a un examen en un reclamo de aumento, un reclamo suplementario u otro reclamo original resulta en denegación. El reclamo igual recibe una decisión, y esa decisión se puede impugnar dentro de un año. La Biblioteca AVOY de Dominio de los Beneficios del VA trata cada examen al que se faltó como un proyecto de reparación del expediente: explique la ausencia, reprograme y agregue evidencia privada para que el evaluador nunca decida con un expediente casi vacío.

¿Cuántas veces se puede reprogramar un examen C&P?

Con un contratista, una vez por examen, y la nueva fecha debe caer dentro de los 5 días de la original, según VA.gov. Si ninguno de esos 5 días le funciona, el veterano se lo dice al contratista y luego llama al VA al 800-827-1000 para que el VA pueda reiniciar la programación cuando el veterano esté disponible. Cada reinicio agrega semanas y cada ausencia sin explicación debilita el argumento de causa justificada. Use la única reprogramación del contratista para un conflicto de un día; tome la vía del reinicio por el VA para cualquier cosa más larga.

¿Qué es la "causa justificada" para faltar a un examen del VA?

VA.gov enumera como ejemplos una muerte en la familia inmediata, la falta de vivienda, la hospitalización y una enfermedad terminal. El reglamento plantea la causa justificada en torno a la diligencia que mostraría una persona razonable y nombra específicamente la enfermedad, la hospitalización y una muerte en la familia. No haber recibido el aviso del examen también puede calificar cuando el veterano demuestra que la carta fue a una dirección equivocada. Olvidarse o preferir otro contratista no califican. La carga recae en el veterano, por lo que una carta breve y firmada con pruebas, subida mediante la herramienta de estado del reclamo, es la jugada estándar de AVOY.

¿Reprogramar retrasará el reclamo?

Sí, algo. VA.gov afirma claramente que reprogramar puede retrasar el reclamo. Con el reclamo promedio cerrándose ahora en aproximadamente 79 a 81 días en 2026, una reprogramación de dos semanas puede agregar un porcentaje considerable a la espera total. La demora no cambia la fecha de vigencia, por lo que el costo es tiempo y no pagos retroactivos, siempre que no se deje sin respuesta una denegación.

¿Un DBQ privado puede reemplazar un examen C&P al que se faltó?

A veces. VA.gov confirma que el propio proveedor de un veterano puede completar un DBQ público y presentarlo. Si el expediente entonces tiene suficiente evidencia, el VA puede decidir bajo el proceso de Evidencia Clínica Aceptable sin un examen. Un DBQ privado no excusa un examen que el VA ya ordenó. La Biblioteca AVOY lo recomienda como una cobertura, no como un sustituto, y señala que el VA no reembolsa su costo.

¿Qué pasa si se falta a un reexamen cuando ya se tiene una calificación?

Esta es la ausencia de mayores consecuencias. Bajo 38 CFR 3.655, no presentarse a un reexamen reprogramado significa que el pago se reducirá o se suspenderá a partir de la fecha del último pago y no se ajustará hasta que se realice y se revise un examen. El VA primero envía una carta de propuesta. Asistir pronto al nuevo examen y responder a la propuesta por escrito, con una solicitud de audiencia previa a la determinación (predetermination hearing), detiene la mayoría de las reducciones. Las reglas de calificación protegida agregan defensas, pero no excusan el examen.

¿Cómo puede un veterano asegurarse de no perder la carta del examen desde un principio?

Actualice la dirección postal, el teléfono y el correo electrónico en el perfil de VA.gov antes de presentar, y de nuevo después de cualquier mudanza. Espere contacto por carta, teléfono o correo electrónico del VA o de un contratista, y reconozca los identificadores de llamada de los contratistas: VA EXAM-QTC, VA EXAM-VES, VA EXAM-Optum y VA Exam - Loyal Source. Confirme la cita por teléfono el día en que llegue el aviso, y pregunte al mismo tiempo por el transporte o las adaptaciones. Revise la herramienta de estado del reclamo cada semana y mantenga todas las fechas de examen en un solo calendario.

Solo información educativa: no constituye representación legal, médica ni de reclamos, y no está afiliada al Departamento de Asuntos de Veteranos de los EE. UU. Para recibir ayuda con la presentación o la apelación, comuníquese con una Organización de Servicio a Veteranos (VSO) acreditada por el VA (a menudo gratuita), un agente de reclamos o un abogado. Para conocer los montos, los formularios y los plazos vigentes, consulte VA.gov.

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